熱量表產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查結果分析

1 熱量表行業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)國家深入開(kāi)展了節能減排工作，供熱計量改革工作在北方15省、市越來(lái)越得到重視。我國熱量表制造業(yè)隨著(zhù)實(shí)施城市供熱體制改革及推行按熱量計量收費而不斷發(fā)展。截至2010年9月30日國內已取得熱量表生產(chǎn)許可證的企業(yè)已達到135家，遼寧省已取得熱量表生產(chǎn)許可證并正常生產(chǎn)的企業(yè)已達到22家。熱量表行業(yè)將隨著(zhù)節能減排工作開(kāi)展力度的不斷加大，成為一個(gè)不斷發(fā)展的新興行業(yè)。

熱量表產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)均應執行行業(yè)標準CJ128-2007《熱量表》，該規范在全國范圍內統一了熱量表的技術(shù)要求和檢測方法，對熱量表企業(yè)的制造能力和質(zhì)量保證能力有著(zhù)明確的要求。

2 抽檢情況

2.1 基本情況

2012年遼寧省計量科學(xué)研究院對沈陽(yáng)、大連、丹東、撫順、營(yíng)口、綏中6個(gè)市的18家企業(yè)進(jìn)行了計量監督抽查，抽到樣品的有沈陽(yáng)、大連、撫順、丹東、綏中5個(gè)市中13家企業(yè)的15種型號的產(chǎn)品，抽到樣品的企業(yè)數占抽查企業(yè)總數的72.2%；2013年對沈陽(yáng)、大連、丹東、撫順、營(yíng)口、鐵嶺6個(gè)市的13家企業(yè)進(jìn)行了計量監督抽查，抽到樣品的有大連、撫順、丹東、營(yíng)口、鐵嶺5個(gè)市中8家企業(yè)的8種型號的產(chǎn)品，抽到樣品的企業(yè)數占抽查企業(yè)總數的61.5%。

根據CJ128-2007《熱量表》制定了《遼寧省熱量表產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查方案》，檢測項目包括：顯示、數據存儲、強度和密封性、準確度、壓力損失、重復性、安全要求、運輸、電氣環(huán)境等共10個(gè)大項、20個(gè)小項；抽查采取的抽樣方式為不事先通知被抽查企業(yè)，在被抽查企業(yè)的成品庫中隨機抽取6臺被抽查企業(yè)抽樣當年3月1日后生產(chǎn)的DN20或DN25的2級或3級熱量表（優(yōu)先抽取規格為DN20的熱量表）作為檢驗樣品。抽檢的樣品是經(jīng)過(guò)企業(yè)檢驗合格的產(chǎn)品，每一生產(chǎn)企業(yè)只抽查一種型號規格的產(chǎn)品。抽樣基數不少于50臺（含50臺）。

2.2 抽檢結果

2012年抽到樣品的有13家企業(yè)15種型號的產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)檢驗12家企業(yè)14種型號的產(chǎn)品合格，產(chǎn)品的抽樣合格率為93.3%；2013年抽到樣品的有8家企業(yè)8種型號的產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)檢驗8家企業(yè)的8種型號產(chǎn)品全部合格，產(chǎn)品的抽樣合格率為100%。從結果來(lái)看，合格率較高且呈上升趨勢。

2.3 結果分析

早在2007年，遼寧省計量科學(xué)研究院就對省內部分熱量表企業(yè)開(kāi)展了監督抽查工作，由于當時(shí)國內的熱量表產(chǎn)品質(zhì)量普遍較差，不合格率超過(guò)了50%。時(shí)隔幾年，從近兩次的產(chǎn)品合格率看一直較高并呈上升趨勢，同時(shí)，熱量表的準確度等級也有所提高，5年前的熱量表產(chǎn)品的準確度等級以3級為主，近幾年以準確度等級2級的為主。另外，熱量表的種類(lèi)也由機械式向超聲波式發(fā)展，超聲波熱量表的市場(chǎng)份額隨著(zhù)市場(chǎng)需求和技術(shù)的完善有所提高。

熱量表抽檢合格率的提高與近幾年熱量表零配件加工制造能力的提高、企業(yè)和技術(shù)機構加大研發(fā)力度、行業(yè)整體技術(shù)水平提高、行業(yè)內部企業(yè)整合和優(yōu)勝劣汰以及近幾年熱量表國家監督抽查工作的開(kāi)展等都有著(zhù)密不可分的聯(lián)系。

3 建議

（1）加強法律法規和技術(shù)規范的宣貫力度。兩次抽查的企業(yè)涵蓋了各種規模和體制，企業(yè)管理者總體管理水平較前幾年有所提高。通過(guò)抽查結果，我們認識到提高熱量表生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)的整體法制計量意識，全面宣貫國家法規、管理辦法，對于提高全行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量非常關(guān)鍵。企業(yè)認識到生產(chǎn)熱量表產(chǎn)品應承擔的責任，主動(dòng)的關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量，正確處理適應市場(chǎng)需求與保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系，才能長(cháng)久的保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前各種技術(shù)法規包括國家計量檢定規程《熱能表》、《熱量表型式評價(jià)大綱》、行業(yè)標準《熱量表》等技術(shù)規范正在修訂過(guò)程中，建議對熱量表企業(yè)深入開(kāi)展有關(guān)技術(shù)規范的宣貫工作，促使企業(yè)正確理解有關(guān)技術(shù)要求，這將為企業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)方面的有力支撐。

（2）繼續加強對取證企業(yè)的后續監督檢查。被抽查的許多企業(yè)對省級抽查非常重視并且有一定的心理準備，在工作中注意抓產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提高。這與各市過(guò)去幾年來(lái)所做的各項工作是分不開(kāi)的。各市計量科還組織了對企業(yè)的現場(chǎng)監督檢查，通過(guò)發(fā)現問(wèn)題、整改促進(jìn)了企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。所以建議各市技術(shù)監督部門(mén)持續加強對企業(yè)的各項監督檢查工作，督促企業(yè)提高質(zhì)量意識。

（3）加強對未參加抽查企業(yè)的質(zhì)量監管。對于沒(méi)有抽到樣品的企業(yè)分析原因主要有以下幾點(diǎn)：有些企業(yè)對自己的產(chǎn)品缺乏自信，認為與其抽查不合格不如不參加抽查更安全；有些企業(yè)由于企業(yè)規模太小，沒(méi)有足夠的庫存產(chǎn)品可供抽查。建議今后對企業(yè)的整改時(shí)間有所規定，對連續兩年抽不到產(chǎn)品的企業(yè)向社會(huì )公布企業(yè)名單，并要求地方質(zhì)檢部門(mén)重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量監督檢查，對沒(méi)有庫存的企業(yè)可要求其作能證明產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)檢驗，也可針對這些企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的專(zhuān)項檢查。

連續兩年的遼寧省熱量表產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查工作表明了遼寧省質(zhì)量技術(shù)監督局對省內熱量表市場(chǎng)的重點(diǎn)關(guān)注和整頓力度。生產(chǎn)企業(yè)只有生產(chǎn)出質(zhì)量過(guò)關(guān)的熱量表產(chǎn)品才能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，才能不被日新月異的市場(chǎng)所淘汰。